“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！”2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告。

脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，中華民族在幾千年發(fā)展歷史上首次整體消除絕對貧困，實現(xiàn)了中國人民的千年夢想、百年夙愿。

脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，極大增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，徹底改變了貧困地區(qū)的面貌，改善了生產(chǎn)生活條件，提高了群眾生活質(zhì)量。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。全面完成脫貧攻堅任務(wù)后，各地正咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。

中國農(nóng)村的又一次偉大革命

“通過政府的幫扶，我家從人均收入不到3000元增加到家庭收入2萬余元，并在2019年脫了貧，日子越來越有盼頭?！苯骷彩屑輩^(qū)曲瀨鎮(zhèn)長樂村村民戴長妹心懷感激地說。

2017年，戴長妹利將1萬元扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股村養(yǎng)雞合作社，每年有1500元分紅。2018年，她住進政府援建房，還加入村保潔隊伍。“平時閑時，我也會在村里的養(yǎng)雞合作社和黑木耳基地務(wù)工，增加收入?！贝鏖L妹說。

戴長妹和數(shù)千萬脫貧群眾的生活軌跡，因波瀾壯闊的脫貧攻堅征程而改寫。

2012年11月，黨的十八大召開，作出全面建成小康社會戰(zhàn)略部署。黨的十八大召開后不久，習(xí)近平總書記就指出“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，強調(diào)“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。習(xí)近平總書記親自掛帥、親自部署、親自督戰(zhàn)，中國減貧進入脫貧攻堅新的歷史階段。

經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，到2020年底，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)，兌現(xiàn)了黨對人民的莊嚴承諾。

脫貧攻堅戰(zhàn)對中國農(nóng)村的改變是歷史性的、全方位的，是中國農(nóng)村的又一次偉大革命，深刻改變了貧困地區(qū)落后面貌，有力推動了中國農(nóng)村整體發(fā)展，補齊了全面建成小康社會最突出短板，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

截至2020年底，全國貧困地區(qū)新改建公路110萬公里、新增鐵路里程3.5萬公里。2016年以來，新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積8029萬畝，新增供水能力181億立方米，水利支撐貧困地區(qū)發(fā)展的能力顯著增強。貧困村通光纖和4G比例均超過98%。基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善，從根本上破解了貧困地區(qū)脫貧致富的難題，暢通了貧困地區(qū)與外界的人流、物流、知識流、信息流，為貧困地區(qū)發(fā)展提供了有力的硬件支撐。

與此同時，貧困群眾收入水平持續(xù)提升。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的6079元增長到2020年的12588元，年均增長11.6%，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。

從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務(wù)，從生態(tài)改善到文化傳承，從物質(zhì)革命到思想革命，脫貧攻堅的陽光照耀到每一個角落，貧困群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

建立中國特色脫貧攻堅制度體系

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本保證。

2018年2月12日，習(xí)近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上指出：“脫貧攻堅，加強領(lǐng)導(dǎo)是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證?！?/p>

在國家鄉(xiāng)村振興局存放著一本本脫貧攻堅責(zé)任書，這是中西部22個省區(qū)市黨政主要負責(zé)同志向中央簽署的責(zé)任書、立下的“軍令狀”。

“通過逐級簽訂責(zé)任書，各個層級的積極性和主動性得以充分調(diào)動，中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證?！比珖f(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、原國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。

2016年7月，東西部扶貧協(xié)作座談會在寧夏銀川召開。之后，東部9個省、14個市結(jié)對幫扶中西部14個省區(qū)市，307家中央單位定點幫扶592個貧困縣，12.3萬家民營企業(yè)幫扶7.28萬個貧困村……黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，充分發(fā)揮出社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。

與“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實”體制機制相適應(yīng)，在各負其責(zé)基礎(chǔ)上的合力脫貧攻堅責(zé)任體系；確保扶貧投入力度與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求相適應(yīng)的投入體系；發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事優(yōu)勢的社會動員體系；確保中央決策部署落地落實的督查體系；體現(xiàn)最嚴格的考核評估要求確保真扶貧、扶真貧、真脫貧的考核評估體系……脫貧攻堅制度體系的形成和不斷完善，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實支撐和保障。

涓滴成海，眾木成林。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，充分展現(xiàn)了我們黨無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，充分展現(xiàn)了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了14億中國人民的凝聚力和向心力。

在這場前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)中，各地區(qū)各部門、各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線全面參與、合力攻堅。大家心往一處想、勁往一處使，彰顯了中國人民萬眾一心、同甘共苦的團結(jié)偉力。

開對“藥方子” 拔掉“窮根子”

貧困的類型和原因千差萬別，開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。

中國在脫貧攻堅實踐中，創(chuàng)造性地提出并實施精準扶貧方略，做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)“五個問題”，增強了脫貧攻堅的目標針對性，提升了脫貧攻堅的整體效能。

“產(chǎn)業(yè)扶貧是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計，但我們這里是七山二水一分田，森林面積達200余萬畝，森林覆蓋率超過71%。過去，全縣的農(nóng)民一直困在山水之中，找不到致富的門路?！彼拇ê檠趴h委有關(guān)負責(zé)人介紹，在脫貧攻堅中當?shù)剞D(zhuǎn)變思路，向綠水青山要動力，推動了脫貧產(chǎn)業(yè)全面開花。

8年來，洪雅縣堅持以綠色為底色，根據(jù)“泡好一杯茶、扮靚一根竹、飄香一樹椒”產(chǎn)業(yè)布局，讓“綠水青山”變?yōu)樨毨罕娫鍪罩赂坏摹敖鹕姐y山”，并為鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。2020年，全縣貧困人口平均收入提高到9900元，比2014年增長240%。

支持和引導(dǎo)貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托東西部扶貧協(xié)作推進食品加工、服裝制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，一大批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，增強了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動能。

推進就業(yè)扶貧、開展健康扶貧工程、實施網(wǎng)絡(luò)扶貧工程、實施資產(chǎn)收益扶貧……一系列從實際出發(fā)的多元扶貧措施，加速了脫貧攻堅的勝利進程。

去年以來，為克服新冠肺炎疫情對脫貧的影響，各地還不斷創(chuàng)新消費扶貧模式，通過“以購代捐”“以買代幫”等途徑讓更多農(nóng)村土特產(chǎn)品實現(xiàn)“出山”，豐富了城市百姓的“菜籃子”和“米袋子”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動能。

在精準扶貧方略指引下，我國的扶貧路徑由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準滴灌”，資源使用方式由多頭分散轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌集中，扶貧模式由偏重“輸血”轉(zhuǎn)為注重“造血”，考評體系由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為主要考核脫貧成效。我國還根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和減貧事業(yè)推進的實際，逐步調(diào)整提高扶貧標準，讓發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，全國各地正乘勢而上，勇毅前行。

（來源：光明日報）